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2004年，我國共出口高速鋼刀具19.39億件，相當于日本全年高速鋼刀具產(chǎn)量的25倍，每支均價(jià)0.2美元，只相當于日本同類(lèi)高速鋼刀具的1/20；而我國高效刀具的進(jìn)口已經(jīng)從2000年的8千萬(wàn)美元猛增到2004年的4億美元。中國機床工具工業(yè)協(xié)會(huì )工具分會(huì )秘書(shū)長(cháng)沈壯行日前再次提起這組數據，中國工具工業(yè)“低端混戰、高端失守”的局面的確令人擔憂(yōu)。為什么中國的工具企業(yè)在全球“高精度、高效率、高可靠性和專(zhuān)用化”的大環(huán)境下依然能夠抱著(zhù)傳統工具生產(chǎn)繼續生存？中國工具工業(yè)到底是否能夠趕上世界工具行業(yè)的發(fā)展？

   冰凍三尺非一日之寒

   現在看來(lái)，國內工具企業(yè)依然是充斥著(zhù)千篇一律的標準化刀具生產(chǎn)，這種生產(chǎn)方式如今是飽受詬病，然而我們回過(guò)頭去看看歷史，這種生產(chǎn)方式不僅在中國，甚至在世界范圍內包括發(fā)達國家，都曾經(jīng)是立過(guò)汗馬功勞的。它曾一度適應了發(fā)達國家工業(yè)化的需求，在我國計劃經(jīng)濟時(shí)代，也曾經(jīng)出現過(guò)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺的紅火局面，為新中國的工業(yè)建設發(fā)揮過(guò)重要的作用。

   甚至在今天，國內標準化刀具的大量生產(chǎn)還是有其生存的道理。盡管近年來(lái)現代制造業(yè)在國內逐漸興起，但制造業(yè)的總體水平還是比較落后，也正是這種落后的制造業(yè)保護了低水平的工具工業(yè)，使得標準刀具的產(chǎn)銷(xiāo)在量上仍占有絕對優(yōu)勢，畢竟國內太多中小型企業(yè)包括小作坊還是滿(mǎn)足于這種標準化生產(chǎn)。

   究其歷史原因，我們看到，20世紀中期發(fā)生了第三次工業(yè)革命，以原子能技術(shù)、航天技術(shù)和計算機技術(shù)為代表的高科技使人類(lèi)社會(huì )進(jìn)入嶄新的時(shí)期，這使得西方的制造業(yè)得到了長(cháng)足的發(fā)展，也從一定程度上推進(jìn)了工具工業(yè)的進(jìn)步；而當時(shí)的中國由于內戰和左傾錯誤，脫離了世界發(fā)展潮流，錯過(guò)了發(fā)展時(shí)機。進(jìn)入80年代之后，信息技術(shù)走向成熟，為數控機床乃至整個(gè)制造業(yè)的新一輪發(fā)展創(chuàng )造了條件，西方發(fā)達國家現代工具制造業(yè)開(kāi)始進(jìn)入了“高起點(diǎn)、大投入、規模化、國際化”的時(shí)代；此時(shí)的中國才剛剛開(kāi)始改革開(kāi)放，可想而知，長(cháng)期以來(lái)計劃經(jīng)濟的影響，造成原本的工具企業(yè)繼續墨守成規，繼續向市場(chǎng)提供標準刀具。于是，中國工具工業(yè)的腳步與世界發(fā)達國家越差越遠。

   可以說(shuō)，這種生產(chǎn)方式的確是由我國較低的生產(chǎn)力水平所決定的。但是我們探尋它的生存道理并不意味著(zhù)要承認它的現實(shí)合理性，而是要從歷史中尋找啟發(fā)。

   世界畢竟是動(dòng)態(tài)的，一方面現代制造業(yè)在國內迅猛發(fā)展，一方面傳統的標準化生產(chǎn)仍有較大的市場(chǎng)空間--實(shí)際上已經(jīng)越來(lái)越小，但在這個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程中，很明顯，現代制造已漸成燎原之勢，制造業(yè)在經(jīng)歷一番刀光劍影之后，必將把原有的生產(chǎn)方式打得落花流水，將其淘汰出局。我們顯然不能坐以待斃地等待靠生產(chǎn)力水平的最終提高之后再來(lái)發(fā)展工具工業(yè)，制造業(yè)與整個(gè)機床工具工業(yè)之間存在著(zhù)一種相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系。
近年來(lái)國內一些新興的制造企業(yè)逐漸開(kāi)始表現出對現代刀具的迫切需求，尤其是國外先進(jìn)制造企業(yè)紛紛在中國建廠(chǎng)，使得現代刀具的需求越發(fā)強烈。盡管目前從量上來(lái)看，其在國內刀具總需求中所占比重并不很大，但卻保持較高的增長(cháng)率。如果國內刀具企業(yè)還是沉溺于傳統刀具自滿(mǎn)自足，那么可以預見(jiàn)不久的將來(lái)一些企業(yè)必將損失慘重，這不僅會(huì )影響整個(gè)工具工業(yè)的發(fā)展，甚至整個(gè)制造業(yè)都將受其牽連。

   未來(lái)需要政府與企業(yè)的共同努力

   在中國機床工具工業(yè)協(xié)會(huì )的一分調研報告中，關(guān)于刀具的描述是這樣的：“在調研中用戶(hù)對國產(chǎn)數控刀具滯后現象反映相當強烈。國產(chǎn)數控刀具在壽命、可靠性等方面差距明顯，無(wú)論在品種、性能和質(zhì)量上都遠遠不能滿(mǎn)足用戶(hù)要求。由于國產(chǎn)刀具品種少、壽命低，嚴重影響數控機床效率的發(fā)揮。調研企業(yè)進(jìn)口的數控機床，配用大量進(jìn)口數控刀具，由于價(jià)格昂貴，用戶(hù)不堪重負。”

   應該說(shuō)，隨著(zhù)近幾年市場(chǎng)的反映情況以及不少業(yè)內人士不遺余力地呼吁，不少企業(yè)甚至政府決策層面已經(jīng)深刻意識到了上述問(wèn)題。一些企業(yè)開(kāi)始逐步改變標準化生產(chǎn)模式，將重點(diǎn)轉向現代刀具的生產(chǎn)，以滿(mǎn)足新型制造業(yè)的特殊需求為生產(chǎn)目的，從而也實(shí)現了效益的增長(cháng)，但國內有能力進(jìn)行這種轉變的企業(yè)還只是少數。

   實(shí)際上，工具工業(yè)的這種現狀，并不單是工具工業(yè)或制造業(yè)本身的問(wèn)題，甚至我們可以說(shuō)，現在各個(gè)行業(yè)都或多或少地存在著(zhù)無(wú)序混戰的現象，僅僅依靠企業(yè)本身加大研發(fā)力度、提高服務(wù)意識，其難度是相當大的。一方面，需要依靠社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的不斷完善，通過(guò)統一、開(kāi)放、競爭、有序的市場(chǎng)環(huán)境引導企業(yè)乃至行業(yè)的發(fā)展；另一方面，也必須要完善宏觀(guān)經(jīng)濟調控體系，通過(guò)貨幣、財政等宏觀(guān)經(jīng)濟政策很好地規范市場(chǎng)，限制低端產(chǎn)品的惡性膨脹，為工具工業(yè)的迅速發(fā)展營(yíng)造良好的環(huán)境。

   這尤其需要政府層面建立良好的政策取向，可喜的是，我們看到，十六大提出我們要走一條新型工業(yè)化道路，這樣一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，就必然要求徹底改變原有的粗放型生產(chǎn)方式，也必然限制大量消耗資源的效益差的標準化刀具生產(chǎn)。另一方面，國家對機床工具工業(yè)的發(fā)展也予以了足夠的重視。“十一五”規劃、《國家數控機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃》都將有力地促進(jìn)整個(gè)機床工具工業(yè)的發(fā)展。